| |
Ломать нельзя строить. Кому доверить обустройство деревни?
О том, как нужно развивать российское село, немало говорят и пишут. А воз и ныне там… Не пора ли переходить от теории к практике? Своим взглядом на проблему с «Крестьянскими ведомостями» поделился первый заместитель председателя Госстроя России Николай Маслов.
Социальное развитие села, обустройство жилья, инфраструктуры и рабочих мест - это первоочередная забота государства, считает Николай Маслов. На логичный вопрос – где взять деньги на эти нужды, у него есть простой ответ - заместить импорт продовольствия собственным производством.
Конечно, развитие регионов во многом зависит от местного руководства. Там, где сильный и грамотный руководитель, народ и земля процветают. Однако даже за таким местным главой нужен присмотр, считает Маслов. Как, например, это делается в Германии, где прокуратура пристально контролирует мэра или начальника земли, отслеживая, как он выполняет законодательство, стандарты, и свой долг перед жителями. Если же поступают жалобы или обнаруживаются нарушения, власти мгновенно реагируют, привлекая главу к ответственности. Чтоб не расслаблялся…
Как замечает Маслов, в России эти функции частично могло бы выполнять такое движение как народный контроль. «Отдайте людям немного власти, - советует он, - и они восстановят справедливость. Потому что в ней они заинтересованы». Например, в Карелии жители с ружьями самостоятельно охраняют леса от вырубки, в то время как порубочные билеты беспрепятственно выдаются местными чиновниками. Просто люди видят, что из их благодатного края уходят звери, птицы, рыба… И встают на защиту природы, отчетливо понимая, что «доброго» чиновника завтра не будет, а им и их детям здесь придется жить.
Вообще, такой инструмент гражданского общества, как народный контроль, по мнению Маслова, мог бы творить чудеса. Если все приграничные территории заселить людьми, то госграница навсегда окажется под охраной, убежден первый зампред.
Особенно тщательно следует осваивать и укреплять северные территории страны с их бесчисленными природными богатствами, замечает Маслов. «Если территориями не заниматься, они очень быстро придут в негодность. Или, что более вероятно, их освоит кто-то другой. И выгнать «покорителя» потом будет ой как непросто... Опомнившись от забытья, придется потратить невероятное количество времени, сил и денег на его выдворение с родных просторов и восстановление растраченных ресурсов.
По глубокому убеждению Николая Маслова, ключом к справедливому и разумному обустройству страны должны стать «пухлые» законы, где прописывалось бы все до мельчайших деталей. Например, в обсуждаемом Думой законе о местном самоуправлении должны быть совершенно четко обозначены простые, но жесткие механизмы отзыва муниципальных глав, их права и порядок привлечения к ответственности. Иначе «такое самоуправление может стать неуправляемым», считает Маслов.
По его замыслу, повсеместное восстановление справедливости спровоцирует повышение нравственности общества, гарантом чего должен стать быстрый и честный суд.
Диана Насонова
|