| |
Как строить агропродовольственную политику страны? Вполне можно поучиться у США…
Так считает известный российский ученый-американист, доктор экономических наук Борис Черняков. 28 августа он сделал доклад на заседании Совета по аграрной политике при Минсельхозе РФ.
По сообщению Чернякова, в США считают успех фермера залогом успеха всей экономики страны. И поэтому всесторонне поддерживают своих фермеров.
Аграрный сектор экономики уже давно является приоритетным и стратегически важным направлением государственной политики США. АПК обеспечивает в США 25 млн. рабочих мест, или более 17%, производит продукции на 1,5 трлн. долл., что составляет почти 15% ВВП страны. Это больше, чем строительство, транспорт и коммунальные услуги, вместе взятые. При этом США является лидером в мировой торговле сельхозпродукцией.
Суть всей аграрной политики США во всемерной материальной поддержке сельского хозяйства, аграрной науки и сельских сообществ. Так, в период аграрного кризиса в конце 90-х годов демократы выделили фермерам только на два года (1999, 2000) около 52 млрд. долл. Сменившие их на вершине власти республиканцы в новом сельскохозяйственном законе предусмотрели поддержку для фермеров на предстоящие 10 лет в размере 182,3 млрд. долл.
Чтобы фермер чувствовал себя равноправным участником рынка, государство стабилизирует его доходы с помощью специальных программ и различных видов страхования. За последние 6 лет общий размер только прямой поддержки фермеров составил более 91 млрд. долл., или 13 млрд. долл. в год. По новому закону 2002 года создается трехкомпонентная система безопасности, или “сеть безопасности”. Это позволит увеличить размер прямой поддержки фермеров еще на 4,6 млрд. долл. в год.
Чему прежде всего действительно стоит поучиться у американцев, так это конкретике в законах. Там прописаны реальные цифры и четкие механизмы реализации программ поддержки, которые успешно работают.
“Если хоть малую толику такой поддержки перенести в Россию, она залечит все душевные и материальные раны” - считает Борис Черняков.
Более подробное изложение его доклада читайте на нашем сайте в ближайшие дни.
Диана Насонова
|
